在高新区调研座谈时的讲话

调研 笔杆子更新 1个月前 (03-22) 0个评论

在高新区调研座谈时的讲话

 

同志们:

今天到高新区调研,看了一些企业和在建的项目,听了两个开发区的汇报,对两个开发区近期的发展情况、当前的发展态势、未来的发展规划有了初步的了解。这是我第三次来,X年,我带领X市某政代表团到两个开发区参观考察过,今年X月全省县域经济工作会我也来过,走的路线、看的企业都差不多。所不同的是,过去是作为一个旁观者,今天作为市委书记,责任不一样,感受也不一样,看得要细一些,了解得要具体一些。高新区X年设立,走过了X个年头,工业产值突破X亿元,是一个了不起的成绩。确定X年X亿元X亿元的目标,也是非常宏伟的。经开区自X年开始建设深圳工业园,只有短短X年时间,批准为国家级开发区还不到一年,今年上半年实现工业产值X亿元,X年确定X亿元的目标,以X亿元的底子,提出X亿元的奋斗目标,这需要很大的勇气。可以说,高新区的发展适应了X城市快速发展的需要,适应了X经济快速发展的需要,适应了产业快速发展平台建设的需要,适应了城乡一体化和农民向城市转移的需要,承担了X快速发展的历史使命,也承载了X振兴繁荣的使命。在这个相对不具备优势的区域,在这么短的时间,能够实现这么快的发展,是非常不容易的,成绩是巨大的。在这里,我们需要表达的是,对高新区的决策、规划、建设,包括对在这里工作、生活的所有领导者、决策者、建设者的深深敬意!站在新的历史起点上,省委、省政府对X的发展、对省域副中心城市建设提出了新的更高的要求。X书记在今年X月“一主两副”X办公会上,明确提出建设产业X、都市X、文化X、绿色X“四个X”的定位。高新区如何走在建设“四个X”的最前列,是我们今天调研的主题。我认为,这里有五个方面的问题需要认真考虑和研究。

一、两个开发区要成为X经济跨越发展的龙头和引擎

所谓龙头,它的意义在于带动;所谓引擎,它的作用在于加速。没有龙头的带动,没有引擎的加速,X的快速发展是不可能的。这就是为什么我到X的第三天,就选择最具活力、最有希望的高新区作为调研的第一站。两个开发区要成为真正的龙头和引擎,首先是对两个开发区在X未来产业发展中要担当的作用要有一个清晰的脉络和思路。X跨越发展的势头很好,建设“产业X”大有希望。但这种希望,既要建立在雄心壮志上,也要建立在科学理性上,光有雄心壮志是不够的,还必须有科学理性的精神,把雄心壮志变成脚踏实地的行动。所以,我们现在就需要非常科学理性地对“产业X”进行规划。当然,这种规划有一个逐步认识、深化的过程。从现有的基础和发展前景来看,从两个开发区汇报的情况来看,有五大板块应当成为我们今后的主导产业。第一个板块是汽车。“三个百万”,脉络非常清晰,应当坚定不移地推进。不要以为X的汽车产业达到了X亿就大了,这只是相对我们其它的产业是大的,但从中国整个汽车产业来看还很小,即使做到X亿、X亿也不算大。第二个板块是汽车零部件。要清醒地看到,我们国家汽车产业发展已经达到一个很高的平台,再往前走,象前些年那样高速发展,可能性不大。由于X的汽车产业所占比重过大,这样一种趋势,就必然牵制整体经济特别是工业经济的高速增长。那么,这一块靠什么来补呢?就是要靠我们的汽车零部件来补。我们的优势在整车,整车发展很快,今后要通过零部件产业的快速扩张和发展,把汽车这一板块补回来。第三个板块是以军工为主体的现代装备制造业。这是X的优势,我以前在省发改委管工业、省政府联系工业时,常到X看军工和东汽公司。军工过去民品少,对地方的贡献少,但现在军民结合,国家对军工民品产业的扩张投入强度很大,这为军工的发展、为军民结合产业的发展创造了非常好的机遇。我们要义无反顾、毫不犹豫的为他们提供一切可能提供的发展政策和发展平台,让他们在X扎下根来,能够快速发展壮大。就象航宇的座椅,如果能够延伸到火车、汽车、民用飞机等,就会有很大的发展空间。军工企业具备的优势是资金实力、技术实力,我们就是为他们提供发展的平台和政策,这两者结合好了,X的现代装备制造业就有广阔前景。第四个板块是电子信息产业。我们的规划是做到千亿级,虽然现在还看不到有多大的基础,但我认为这肯定是今后的一个方向,未来的发展是大有希望的。第五个板块是新能源产业。既包括新能源汽车,也包括节能新材料、光伏产业等,都可以归为新能源产业。目前,全国准备搞X个新能源示范城市,国家有支持,X发展新能源产业很有基础,我们要牢牢抓住这个机遇。我到X之后的第一件事就是要争取X成为全国的新能源示范城市。围绕这五大产业板块的发展,我们现在需要抓紧做好以下几个方面的工作。

第一,要做好产业聚集区的规划和建设。要以聚集做规模,以规模推动高端,以高端化带动产业综合效益的提升。现在这五大板块,能够形成规模效益的,或者说正在形成规模效益的,也就是汽车板块这一个,其它还说不上。这其中有一个问题非常重要,就是高新区和经开区在产业定位上一定要明晰,高新区做什么,经开区做什么,应该各有侧重。我们是一家人,不能自己搞内耗式竞争,要形成一种良性的、互补式的竞争。对此,市委、市政府要在充分调研、充分尊重两个开发区发展现状和发展潜力的基础上,把产业发展的方向和重点确定下来。并且,在两个开发区的新区规划中,要避免无选择的引进那些非产业集群的企业进入产业聚集区。过去开发区起步时期,什么项目都可以进,什么企业都可以要,但现在不行,在两个国家级开发区不能这么做,宁肯慢一点,也绝不能把非产业集群的项目放在产业聚集区。如在新能源发展区域内,所有与新能源无关的项目,无论有多好,都不能在这里落户,都不能进来。不然,就会出大问题。在这个问题上,我们要对历史负责。我们共产某人要有这样一种胸怀,就是我们这一代为下一代的快速发展创造条件,也是对这个地方的贡献。今天的调研,我有一个非常强烈的感受,就是两个开发区产业定位问题迫在眉睫,新区建设中产业聚集区规划问题迫在眉睫。这两个问题不解决好,两个开发区虽然是国家级的牌子,但不是真正意义上的国家级开发区。

第二,要做好产业公共服务平台的规划和建设。调研中,与几个企业家交谈,我感到我们的发展环境还存在一些问题,这些问题是历史形成的,是客观存在的,集中反映在满足企业需要的配套功能还不完善。比如,新日反映的物流不发达、成本增加等问题。如果对公共服务平台的建设不重视、不抓紧,不象引进工业项目一样重视,我们就会丧失优势。公共服务平台包括与我们五大产业板块相关的研发机构、设计机构、物流企业、检测平台、中介服务机构、品牌营销机构等。对这些问题,我们要列入议事日程,要有规划,要抓紧做。为什么电子产业聚集在中关村和深圳,就是因为那里产业配套环境好,所有相关产品在电子产品市场都能买到。如果在高新区能够实现产业配套,企业自然就愿意来。这不是体现在国家级的牌子上,而是体现在国家级开发区与产业相适应的公共服务平台建设上,甚至从某种意义上讲,我们对公共服务平台给予的引进政策应远远优惠于对产业的政策。这一点,一定要非常清楚,一定要引起重视。

第三,要抓好产业人才队伍和技工队伍的规划和建设。我们这五大产业板块的发展,要有人才作支撑,包括研发人才、经营管理人才、技工队伍等。如果不重视这些队伍的建设,五大产业要形成千亿以上的产业规模是不可能的。昨天我到政协时提出了三个问题,其中一个就是关于大学本地化的问题。大学本地化不是说要招本地学生,而是大学要以服务本地经济为主。我们现在没有某些专业没关系,完全可以引进。比如新能源汽车,吉林大学、清华大学、同济大学、X工业大学等,在新能源汽车领域都有非常强的研究院所,我们可以和他们联合,让他们到襄樊学院、

 

 


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