调研报告：XX省生物质能多元化利用发展现状分析及对策

依据《xx局关于开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，根据局工作安排，1月份，xx处通过实地调研、电话咨询、召开座谈会等方式对全省生物质能源化利用情况进行了调研，现将有关情况报告如下。

一、背景分析

总结2023年生物质能源化利用情况，我省生物质能源化利用主要以生物质发电项目为主，约占生物质能源化利用量的60％左右，生物质直燃供热和成型燃料加工又存在重叠，两类项目约占生物质能源化利用量的40％左右。电价补贴一直是支持此类项目发展的主要因素。2022年末，国家发改委、国家能源局联合印发发改能源〔2022〕1420号文件（秘密），明确2023年6月30日前未全部机组并网的生物质发电项目，不再纳入某财政补贴范围，由各省自行出台补贴相关政策。全国半数以上省份未研究为此类项目发放电价补贴，我省也没有开展。然而，生物质发电项目度电成本约为0.55元至0.60元，没有补贴，此类项目很难再有发展。我省已经到了必须为生物质能源行业发展确定一个方向的时候。

二、发展现状

全省已建成生物质发电项目31个，装机规模95.2万千瓦，生物质能源化利用量约为300万吨／年，在建项目1个，装机规模3万千瓦；已建成生物质成型燃料加工企业105家，生物质能源化利用量130万吨／年左右；已建成秸秆直燃供热锅炉79个，秸秆能源化利用量60万吨／年左右；已建成生物天然气（沼气）项目10个，秸秆能源化利用量2万吨／年左右。

（一）生物质发电情况。经调研了解，受到国家政策影响，总体来说，我省生物质电厂“未并网在努力并网、已并网的在等国家补贴、未开工的没有新建、已建成的选择性停产”。国家发改、能源1420号文件下发后，我省在建生物质发电项目抢抓工期，截至6月底，除山鹰纸业项目已全部并网发电。2021年底后建成项目，正在等待国家能源局下发竞价通知，观察市场形势，争取在竞价中获得一个好的电价。已经并网发电的项目，由于可再生能源附加基金回收较慢，国家欠补较多，全省欠补已经超过15亿元，公主岭国能生物质电厂欠补已经超过2亿元，目前还在越积越多。未开工的项目，考虑到运行成本、建设成本、收益率等，没有企业愿意投资此类项目。已经建成的项目，考虑运行成本、原料价格、运行小时数等原因，到了冬季原料价格低、气热有出口时就生产，到了夏季原料价格高、气热卖不出