关于全区花卉产业高质量发展的调研报告

关于全区花卉产业高质量发展的调研报告

 

某的XX大报告指出:“坚持农业农村优先发展,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业振兴,发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道。”花卉产业是充满活力的绿色朝阳产业,对推进生态文明建设、促进乡村产业振兴具有重要作用。为此,针对××区花卉产业发展情况进行了调研,总结了××区的一些做法并提出了相关的建议思考。

 

一、××区推动花卉产业发展的主要做法及成效

 

近年来,××区依托得天独厚的区位优势和资源优势,以科技创新为支撑,以“调整结构兴产业、农民增收求致富、突出特色树品牌、提高质量促效益”为目标,聚力发展花卉产业,走出了一条乡村产业振兴的××实践之路。

 

第一,因地制宜,推行农业种植结构调整。针对传统农业经济发展缓慢,农民增收乏力的困境,××区不断强化农业种植结构调整,全力扶持帮助农民增收致富。一是大力发展花卉种植。区政府瞄准现代农业发展趋势,因地制宜,进行种植结构调整,引导农民大规模进行花卉种植,增加农民收入。二是高位统筹制定产业发展规划。区政府制定印发了《××省××市××区花卉产业发展规划(2019—2023年)》,科学指导全区花卉产业大发展,并在政策、资金、科技、市场信息等方面进行全方位扶持。三是成立专门机构进行服务指导。先后成立了××区蔬菜花卉办公室、××市××区农业特色产业服务中心,负责制定全区农业特色产业的发展规划,指导新品种、新技术、新成果的引进、示范及推广。2022年,全区花卉种植面积6.1万亩,年产鲜切花55.66亿枝,花卉农业产值34亿元,加工产值55.5亿元,鲜切花种植面积、产量稳居全国县(区)第一,花卉大产业发展格局已初步形成,被誉为“高原花都”。全区有5.5万人(约占全区人口的六分之一)从事花卉生产,花卉产业成为推动当地乡村产业振兴、农民增收致富的重要产业。

 

第二,***引领,推动营商环境优化。××区紧紧围绕产业强区发展思路,坚持把服务花卉产业高质量发展作为工作重点,积极帮助花卉经营主体解决发展中的用地难、融资难、土地流转难等困难和问题,不断强化某的领航定向作用,优化产业发展营商环境。一是出台扶持政策。区政府先后出台了《××市××区人民政府关于推动××花卉产业高质量发展的意见》《关于政产学研农五位一体创新推动××花卉产业发展的实施意见》《关于支持重点产业发展的若干扶持政策》等文件。二是建立链长制。按照“一条产业链、一位区领导、一个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策、一个工作专班”,建立“产业链链长制”工作体系,区级领导作为各条产业链上优化营商环境的“第一服务员”,对花卉、磷化工、现代装备制造等八大重点产业,进行点对点重点扶持。三是建立政府性融资担保体系。区属国有独资担保公司为小微企业和“三农”开展融资担保业务,切实降低小微企业和“三农”综合融资成本,解决融资难困境。四是政银合作创新推出“花惠贷”。以农户、村小组、村委会、乡(镇、街道)四级信用创建为抓手,引导金融机构创新推出“花惠贷”“花企贷”等金融产品,实行“整村授信”,支持花卉经营主体进行生产设施升级改造。良好的营商环境,吸引了40余家高端花卉企业入驻,强劲推动了当地花卉产业发展壮大。

 

第三,科技支撑,助力产业提质增效。××区重视加强科研研发和新科技成果的推广运用,打好“筑巢引凤、基地示范、新技术推广、数字花卉”的科技组合拳。一是吸引专家工作站和高端花企落户××。国家林草植物新品种××测试站、国家级花卉植物新品种测试站、中国农业大学张福锁院士工作站、国际花卉新品种展示圃、国家观赏园艺工程技术研究中心、国家磷资源工程技术研究中心、××花卉从业者培训基地植物新品种测试中心落户××,形成“三站一圃三中心”的技术优势。二是打造出一批科技示范基地。陆续建立了国家观赏园艺工程技术研究中心资源保存与育种平台,标准化技术平台,国家级玫瑰、杜鹃、非洲菊、香石竹花卉植物新品种测试站,国际花卉新优品种展示圃,××省花卉绿色高效种植技术示范基地。三是新技术得到及时推广运用。完成了月季、百合、绣球等7种花卉的《花卉栽培技术规程》培训教材编印,让花卉生产有章可循,有技术可依靠,极大地提高了花卉A、B级花的比例和产量,花卉亩均产出效应大幅提升。无土基质栽培、水肥一体化灌溉、土壤监测、病虫害防治、环境调控、采后保鲜处理等技术普遍运用,成为行业标杆。四是数字赋能花卉产业提质增效。用信息化手段推进产业发展创新升级,投入使用“种花帮”科技服务平台,“花田在线”数据中心和“惠农天下”电商交易平台,建成“××花卉网红直播基地”8家。

 

第四,合作社带动,创立花卉优质品牌。××区发挥专业合作社的联农带农作用,把千家万户的小生产与千变万化的大市场有效对接,提高农户抵御市场风险的能力,实现农民增产增收,促进花卉产业健康发展。一是打破传统种植模式。成立了“农字号”花卉专业合作社102家,为农户提供技术指导、市场信息和经验交流平台,实行统一分级标准,进行统一收购、采后处理、包装加工和销售。合作社不仅提高了农业比较效益,打破和改变了传统种植模式,还培养了一大批懂技术、善管理、会营销的种花好手和市场能人,传统农民逐渐向“市场型、技术型”职业农民转变。二是引导产业空间布局。在合作社的示范带动下,××花卉逐步形成了以昆阳街道、宝峰街道、上蒜镇为集中区,二街镇、晋城镇、双河乡为辐射区的布局,构建了以玫瑰为主,康乃馨、非洲菊、百合和绣球花为辅的发展格局。××花卉产业逐步从小散型向专业化、规模化迈进,从单一低端型向多样化高品质型转变。三是创立优质花卉品牌。注册“××玫瑰”“××绣球”“××康乃馨”地理标志证明商标,形成“林奇玫瑰”“张良玫瑰”“云上俏”绣球等348个品牌,其中:爱必达“迷你玫瑰”荣获2019年××省“10大名花”、林奇玫瑰荣获2020—2021年××省“10大名花”。

 

第五,队伍建设,促进产业健康发展。针对行业高端人才匮乏,从业人员素质参差不齐的情况,××区通过外引和内培方式,不断提升花卉产业大军职业素质。一是积极“引才借智”。引进高端人才及专家工作站,重点解决新品种选育、引进、驯化等科研难题。目前,专家工作站已入驻院士2名、“长江学者”1名。与中国农业科学院、中国农业大学等科研院校签订合作协议,挂牌11个科研实践基地,积极探索“科研院校+人才+产业”发展模式。二是培养乡土人才。培养花卉专业技术人员1100人,花卉经纪人、中间商900余人。在专业人才队伍的带领和推动下,××花卉产业成为科技支撑强、品种全、农户参与广、市场前景佳的“美丽产业”,全区超半数农村家庭靠种植鲜花脱贫致富,红红火火奔小康。

 

第六,示范创建,推动产业转型升级。以“一县一业”示范创建为契机,××区对标国际、国内市场,全面落实“抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题”6项措施,补短板、促发展,使全区花卉产业在规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化等方面明显提升,为实现高质量跨越式发展打下了坚实基础。通过示范县建设,××区累计争取某、省、市专项奖补资金1.15亿元,累计申请专债资金12亿元,直接投入各种花卉产业发展资金12.73亿元,实施花卉产业相关项目49个,推动建成“一村一品”专业村13个、绿色高效生产技术集成示范基地20个、××花卉产业现代化示范园1个、国际花卉交易物流中心1个。

 

二、××区花卉产业高质量发展存在的困难和问题

 

受土地政策、内部因素叠加影响,现阶段,××区花卉产业高质量发展还存在一些困难和问题。

 

第一,资金投入不足,基础设施建设落后。全区花卉产业配套基础设施基本上还停留在产业结构调整前的水平,已不适应当前花卉产业发展的需求,甚至成为限制产业化发展的瓶颈

 


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