全市化肥农药使用情况专题调研报告
为落实农业部制定的化肥农药零增长行动方案，推进我市农业生产绿色化、优质化，促进农业可持续发展，我们对我市化肥农药使用情况进行了专题调研，形成调研报告如下：
一、我市化肥农药使用情况现状
（一）化肥使用情况
1、在肥料种类上，全市化肥种类主要有尿素（氮xx%）、磷酸二铵（氮xx%，磷xx%）、氯化钾（钾xx%）、硫酸钾（钾xx%）以及各种复合肥。施肥方式为底肥加追肥或起垄前一次性施入，根据肥料和作物种类不同，施用方式和施用量不同。
2、在肥料生产销售使用及价格上，目前全市年生产x万吨规模以上的企业xx家，主要生产掺混肥、复合肥，年生产销售xx万吨左右，经销企业xxxx家；在化肥用量上，全市玉米化肥亩用量平均xx公斤，水稻圆粒xx公斤，长粒xx公斤，大豆xx公斤；在价格上，根据xxxx年x月主流市场价格，每吨化肥价格约为磷酸二铵xxxx元，小颗粒尿素xxxx元，氯化钾xxxx元，硫酸钾xxxx元，复合肥（含量xx%，氯基）xxxx元，复合肥（含量xx%，硫基）xxxx元；玉米平均每亩xxx元，水稻圆粒xxx元，长粒xxx元，大豆xx元。
（二）农药使用情况
1、在农药种类上，我市农业生产主要使用杀虫（螨）剂、杀菌剂、除草剂、生长调节剂、杀鼠剂等，年用量月xxxx吨左右。
2、在农药生产经营上，全市有农药生产企业x家，经营主体xxxx家，年产xxx吨各类农药，销售额xxxx万元，全市农药年销售量xxxx吨左右。
3、在农作物病虫害防治上，20xx年，全市实施玉米螟生物防治面积xxx.x万亩，水稻二化螟绿色防控面积xxx.xxx万亩（赤眼蜂防治xx.xx万亩，性诱剂防治xx.xxx万亩），水稻稻瘟病飞防作业面积xxx.x万亩；其中在全市两大水源地二级保护区创建绿色有机农业示范区内实施病虫害绿色防控与统防统治，面积xxxxxx亩，其中玉米螟生物防治面积xxxxxx亩，水稻二化螟性诱剂防治xxxxx亩（其中xxxxx亩由市财政补贴），利用植保无人机喷洒生物农药防治水稻稻瘟病xxxxx亩。
（三）存在的问题
1、过量施用化肥。从上世纪xx年代以来，传统的农家肥施肥模式被施用化肥所代替，以氮、磷、钾、中微肥等多种肥料混合施用成为农民施肥的主要方式，且过量施肥现象严重，耕地的各种属性也随之发生了改变。以尿素为主的氮肥多年连续大量施用，造成土壤酸度提高，土壤理化指标发生较大改变，土壤中的钙、镁离子易出现淋溶引发土壤缺钙、镁现象，还易引起土壤固态铝活性增强而造成作物毒害；土壤中适酸性微生物大量产生，抵制其它微生物种群的生长，造成菌群比例失调；土壤的阳离子交换量下降，吸附肥料的能力下降，导致土壤中铵态氮挥发、硝化比例增加，引起氮肥浪费；化肥施用过多还易引起土壤交换性盐总量增加，发生次生盐渍化现象。出现这些现象的根本原因是有机肥施用少，或根本不施用，无法克服单施化肥所造成的黑土地一些属性的改变。
2、农肥施用量少。随着禽畜养殖业向集约化方向发展，养殖户减少，分散养殖现象基本上消失，农肥数量少，同时积肥场地受限，造成农民购买和使用农家肥的数量受到了限制，一般优质农家肥主要使用在养殖户周边耕地或设施农业中，多数农户很少使用农家肥，导致化肥用量逐年增加。另外，受卫生、运输、价格等多种因素的影响，农民使用农家肥或有机肥的意愿不足，无法调动广大农民的使用积极性。
3、施肥方式落后。农民施肥还是处于经验和经销商推荐这两种施肥模式，不能够因土施肥、因地施肥、因作物生长习性施肥。施肥比例多年一个配方，配方比例与土壤养分和作物吸肥规律不匹配，导致作物各生长阶段所需养分的种类和数量不能得到及时供应，或者是过量供应导致养分浪费，造成耕地养分供应比例失调，黑土地质量下降。受肥料利用率低、肥料质量参差不齐、配方不合理、过量施肥等因素的影响，施入土壤中的肥料一部分被作物吸收外，剩余的肥料则不断地进行转化，如氮肥的气化、淋溶、硝化和反硝化，磷肥的富集和雨水的冲刷，钾肥的淋溶等都在影响着土壤的质量，另外，肥料矿石部分还含有一些有害物质也会在土壤中残留。施肥过多对土壤微生物、土壤结构、土壤理化指标有着很多负面影响。由于土壤中的耕层有机质每年不可避免地进行矿化和转化，有机碳（秸秆、农家肥）资源归还土壤的数量又较少，在过分依赖化肥种植的环境下，补充有机质数量有限。
4、药害问题时有发生。施入农田的农药，只有少量在作物上发生效用，大部分则残留在土壤中。近年来由于种植面积逐年增加，农药使用量也在不断增加。特别是农业病虫害发生严重年份，在生物防治效果不理想的情况下，必要时将采取化学农药进行防控，虽然在采取化学防控的同时会采取低毒低残留农药应对，但势必导致农药施用量，农药减量压力加大。
二、推进化肥农药减量采取的措施
（一）农药减量措施
围绕农药使用量零增长行动，根据病虫害发生危害的特点和预防控制的实际，重点在“控、替、精、统”四个字上下功夫。重点结合生物防螟、航化作业、专业化统防统治、田间学校、试验示范基地等项目来完成实施。
1、实施生物防治和统防统治。为更好地落实好水污染防治法，系统治理农业面源污染,我局于x月初下发了《20xx年化肥和农药减量实施方案》，并争取财政资金xxx万元，以抓好新立城水库和石头口门水库两大水源地生态治理为工作重点，在水源地二级保护区创
