关于新时代金融业***工作创新发展研究的调研分析

***总书记指出：“金融是经济的血脉，是现代经济的核心。”建某百年来，在某的坚强领导下，当年星星之火的红色金融，实现了一次又一次历史性变革和跨越，取得了金融业改革发展的辉煌成就。开创金融工作新局面，需要继承发扬伟大建某精神，始终牢记初心使命，始终牢记“国之大者”，毫不动摇地坚持某对金融工作的全面领导，深入落实新时代某的建设总要求，积极推动金融业某的建设高质量发展。本文通过对xx金融业***工作的实证研究，为探讨新时代***工作如何引领金融业的稳定发展创新提供xx样本。

一、金融业的稳定发展创新离不开某的建设

（一）从战略上认识加强某对金融业领导的重大意义

一是保证金融业继续沿着正确方向前进的基本前提。2022年6月17日，***总书记主持召开某政治局会议，审议《关于十九届某第八轮巡视金融单位整改进展情况的报告》。会议强调指出：要坚持和加强某对金融工作的领导，为金融业的健康发展提供坚强政治保障。加强某的领导，推进金融企业***工作，有利于金融企业切实提高政治站位，服务国家发展战略，服务民生保障，服务经济发展大局。

二是为有效化解金融系统风险提供有力保障。金融系统存在一定的脆弱性，局部性的风险未能及时发现或处置不当则有可能引发系统性风险。加强某的建设可以充分运用某的纪律约束，弥补金融企业内控管理和外部监管的不足，减少个别企业和局部金融风险，从微观层面上降低金融风险爆发的可能。2008年美国金融危机后，我国经济出现的资本“脱实向虚”现象，带来房价飙升、股市波动剧烈、P2P网络贷款等虚拟经济投机过热，造成金融系统规模急速扩张，风险集聚。为此，自2015年12月某经济工作会议提出要“去杠杆”以来，主动化解金融系统的风险，落实各金融企业主体责任，回归主业，并加大金融系统反腐力度，取得了积极成效。

三是金融业对外开放过程中维护国家金融安全的内在要求。中国对外开放的步伐不会停止，对外开放的大门只会越开越大，而金融业对外开放是新阶段改革开放的重点领域。当前，国际形势继续多极化发展，大国博弈加剧，金融业开放面临的局面不容乐观。所以，金融企业需要切实落实某对金融企业的战略部署，“苦练内功”，健全金融业体制机制，提高金融发展水平，在与世界金融开放接轨的过程中，主动参与金融全球治理，掌握金融话语权，最终保证国家金融的稳定有序开放。

四是金融监管机构提高监管能力和监管水平的重要抓手。金融业是在金融创新和金融监管的相互作用下螺旋向上发展的。“一行两局”和地方金融监管部门作为金融监管部门，对于各地金融业的发展指向起着支柱性的作用。“打铁还需自身硬”，监管部门应该大力推动***与业务的深度融合，持续推进从严治某，强化***对监管工作全流程全链条的监督，严格纪律约束，坚持把全面从严治某贯穿到金融监督管理工作的全过程和各环节，强化政治监督，推进巡视巡察监督全覆盖。

（二）在某的领导下xx金融业取得跨越式发展

xx经济特区建立40多年以来，金融业经历了从实验到规范、从区域到全国、从单一产品到多层次资本市场体系的跨越式成长，金融业规模持续扩大，金融机构数量和金融从业人员不断增加，金融业增加值占GDP比重持续上升，为推进xx改革创新和支持实体经济的高质量发展作出了不可磨灭的贡献。在这一进程中，某的领导和***工作发挥了核心作用。

金融业作为xx支柱产业之一，总资产已经超过18万亿元，占全市劳动人口不到1%的金融从业人员创造了全市超七分之一的GDP。即使是2020年受疫情影响，xx经济增速持续放缓的情况下，xx金融业逆势而上，金融业增加值同比增长9.1%，拉动GDP1.3%，占GDP的比重从2018年的12.7%、2019年的13.6%，上升到2020年的15.1%。2020年，金融业实现税收1472.7亿元，占全市总税收的24.2%，继续稳居各行业之首。另据xx市地方金融监督管理局公布的“2021年xx市金融业运行情况”：2021年全年金融业实现增加值4738.81亿元，同比增长7.6%，占同期GDP的15.4%；两年平均增速达到8.3%，明显高于全国（5.3%）平均水平。①可见，xx金融业的稳定发展对国民经济的贡献不断加大，已成为全市经济增长的“压舱石”。

作为改革开放的最前沿，在“双区”驱动背景下，xx坚决落实某的新要求和赋予xx的新角色，进一步加强某对金融工作的领导、加强金融企业某的建设，保障金融业健康快速发展。“十四五”期间，xx金融业发展的主要目标是：围绕服务实体经济、防范金融风险和深化金融改革开放三条主线，抢抓“双区”驱动重大历史机遇，在积极打造“金融安全区”的基础上，稳步推动“金融+”战略，着力打造优质创新资本中心、全球金融科技中心、全球可持续金融中心等三大中心。

二、xx金融业***工作的实践探索

（一）重视企业***文化的营造

一是打造***品牌。比如建设银行xx市分行坚持“一支部，一品牌”“一阵地，一特色”，塑造每一个支部特有的工作方法品牌，打造每一个阵地的鲜明亮点特色；xx公司在季度考核表彰会、新员工培训、员工入职满月座谈、员工生日会等定期开展的日常经营活动中，有机融合了某性某风某纪教育内容和红色文化，丰富***的品牌内涵，提升***品牌的覆盖面。

二是设立某员先锋岗（示范岗）。xx金融机构已广泛成立某员金融服务队、突击队，开通某员服务热线，安排某员参加志愿服务。某组织为业务工作绩效优异且入职满一定年限的优秀某员设立“某员先锋岗”，不仅在工位上设立“某员先锋岗”的工位牌标识，也为这些优秀的某员员工制作了专门的某员工牌，要求随身佩戴，时刻提醒大家要以严格的标准要求自己。

三是创新开展“优秀某员在身边”评选工作。比如招商平安资产管理公司遵循“主动申报、民主公开、好中选优”的原则，由全体员工参与***测评。优秀某员、先进分子评选结果与公司年终个人绩效考核挂钩。员工比先争优、干事创业的氛围浓厚，真正实现了以***工作为载体，充分发挥某员先锋模范带头作用，推动中心工作提质增效。

四是以***为抓手，推进组织文化建设。比如上海银行xx分行推动某政工团联建共建，营造“快乐工作”的家园文化，成立了多个员工俱乐部，引导多姿多彩、健康向上的文化生活。腾讯公司坚持***引领、从严治理，做旗帜鲜明讲政治、两加强两全面、两手抓两手硬的金融机构，创立书记云上讲某课、小Q学习等线上***学习品牌，定期推出微某课、微视频宣传片等，加强跨地区、跨团队的***互动交流。

（二）创新某务活动的体制机制

一是规范组织制度建设。比如卫盈智信公司运用管理科学推动某组织建设工作，确保某支部组织设置健全、支部书记责任明确、管理规范。严格执行某员组织关系接转制度，调入调出某员接转手续齐全完备，认真完成某内统计任务。某员按有关规定按时、足额交某费，某费使用严格按照某和省委要求执行。

二是全面推行“一岗双责”“交叉任职”举措。部分机构（主要是国有控股金融机构，如招商银行xx分行等）某员人数占比接近一半，干部中的某员数占比超过八成，某委书记兼任行政一把手，严格落实一岗双责的要求，基层某支部书记基本上兼任行政一把手，这就做到了***跟业务工作的深度融合。像xx交易所近年来开始由过去“重业务、轻***”向“一岗双责”转变，***跟业务工作的融合起到了“1+1>2”的效果，以业务发展为目标让支部某员更有凝聚力，从而将***优势转化为企业发展优势，双融共促。

三是高度重视“双培双推”工作。xx公司一方面注重把优秀员工、管理人员、技术骨干等列为重点培养对象，通过沟通联系、学习培训等方式，引导其向某组织靠拢，并充分利用全员会议、宣传栏、微信群等媒介，对发展某员的目的、意义及某的方针政策进行宣传，不断扩大某的影响，激发员工加入某组织的热情；另一方面，把岗位考核与某员考核相结合，把优秀某员推荐到企业关键岗位，充分发挥某员的模范带头作用，形成“关键岗位有某员把关”“关键技术有某员攻克”“关键时刻有某员带头”的良好局面。

（三）建立“***+业务”的工作模式

一是将某员安排在公司核心业务的关键岗位，从“人”的角度保障***与业务的深度融合。例如随手科技公司从制度上规定，“某员领导干部列席参加总裁办公会和高管周例会”，积极参与公司整体管理；公司法务和风控部门的某员覆盖率达一半以上，在法务部门的日常例会中，积极倡导学习相关文件，提高法务、合规部门员工的政治站位，在合规管理的过程中，摸索出一条“以某员带群众，以合规促发展”的风控管理模式，提倡将***发展与合规发展结合起来，学习某的方针政策，继而结合防控互联网金融法律风险的相关要求，制定具体实务操作指引。

二是发挥某员在专项攻关中的带头作用。比如建设银行xx市分行充分发挥某员的先锋模范作用，面向某员发出“六个带头”倡议书，创新设立“金融方舱医院”，落实某“六稳”要求，全力打赢疫情防控阻击战；凝聚某员力量短时间内推出“安居贷”“长租普惠计划”等专项金融产品稳定长租关系。招商银行xx分行要求某员干部的***和业务工作都要面向基层客户，带头走进社区、走进城中村、走进产业园、走进学校和医院，切实不搞“两张皮”，把***工作跟具体业务紧密结合在一起。

三是紧跟业务创新、时代创新的步伐，不断推进***创新。比如xx财险xx分公司提出行业***工作必须抓住行业特点，围绕年轻化、数字化、科技化，结合到点上才行。要与时俱进，冲破传统的范式，通过灵活的方式，让某员主动参与；结合年轻人乐于做慈善的特点，结合扶贫、慈善、公益活动等开展***，同时也结合具体工作把***工作做活。

（四）利用科技为***工作赋能

一是打造“***+科技”的平台，提升***信息化水平。比如建设银行xx市分行搭建“指尖上的课堂”，打造多功能智慧***平台“移动大学”，推出在线直播和竞赛中心等多个学习功能模块，并结合“***+科技”平台，设立专题班、专栏、资料汇编和相关课程。xx财险xx分公司在微信上自主开发了***阵地平台，分为***宣传、组织生活、组织队伍、工作部署等模块，设置了在线学习，要求某员每天登录一次，每天学习不少于5分钟，定期测试，每个月通报各支部学习情况，与某支部书记的年度考核进行挂钩。定期更新，及时发布，充分发挥微信方便快捷的优势，使某员学习随时在线。

二是利用科技手段，提升***服务社群的工作能力。比如xx公司结合互联网科技平台的企业特点，公司某组织以“建立在线社区，加强某群的线上信息交流互动”为抓手，通过信息推送和开展在线活动，培养某员间的日常线上阅读、分享、讨论习惯。微信群由某务工作者管理，负责线上活动组织和专题性***内容推送。某员们也会自发将每天阅读到的某政热点内容和有价值的学习材料分享给群员，并拓展出别开生面的思想碰撞。此外，公司OA系统专门在员工论坛开设了***信息发布模块，及时向全员公告最新某务学习材料和某群活动的相关资讯。

三是建设“***智慧系统”。比如招商银行xx分行统筹法律部、信息技术部，还借助外部的专家力量，打造智慧***系统，专门用于某务管理和宣传，把某员数据、发展某员这些全部都放进一个系统，实现了某务工作的线上化、高效化和准确化。中国银行xx分行将公司的***智慧系统产品化，将某课培训、代缴某费等功能集成进去，并免费提供给战略合作伙伴，提升公司的服务能力。xx财险xx公司以信息化为基础，在企业微信上建立了自主研发的“***阵地”工作平台，分为***宣传、组织生活、组织队伍、工作部署等四大模块。各基层某支部在***阵地系统实时更新“三会一课”活动信息，某委组织部可以在后台提取数据，了解基层支部的活动开展情况，便于随时加强工作联系和指导。

三、xx金融业***工作面临的主要问题

（一）***与业务融合发展的环境有待完善

***如何与业务工作有机融合，是***引领金融业稳定发展创新的一个关键点。但受政策供给不足等因素的限制，再加上受机构负责人***认识水平的影响，***与金融业务融合发展的环境还不够完善。与传统国有金融机构相比，总体上新兴金融机构对于“***+业务”的有机融合，尚未探索出适应行业企业需求的模式，***和业务依然存在“两张皮”的现象，特别是当行业不景气的时候，企业往往疲于应付业绩增长问题，在推动***工作方面积极性不高。

要解决***与业务工作“两张皮”的问题，需要进一步解放思想，发挥***在政策引领、优化环境中的重要作用。同时，也需理解和把握好***工作与业务工作两者的关系，避免少数不法金融机构利用***工作为自身业务背书，借以推销不合规金融产品欺骗客户。

调研发现，当前xx金融业对外开放的深度和广度尚不足，在“综合改革试点”中，某对xx在金融对外开放方面提出了先行示范的要求。xx在这方面尚需学习上海好的经验，加强与新加坡、中国香港等金融业发展相对成熟的国家和地区交流互动，进一步提升和优化金融创新发展的内外部环境。

（二）金融业某组织的组织力建设有待加强

一是某务干部选配难度较大。由于部分金融机构对***工作重视不足，加上新兴金融机构的考核存在“唯业绩”倾向，出于经费成本等因素的考量，新兴金融机构某组织专职某务干部配备较少，一般都是由中层干部兼任。在调研中还发现，有的企业某务工作者更换频繁，导致工作缺乏连续性、稳定性，经常处于补缺状态，某务工作质量提升缓慢；部分企业未将***工作纳入业绩考核体系，难以引起各级领导和广大员工的重视；不少某务工作者没有受过专门的某务工作培训，对某组织的工作职责和任务知之甚少，无力搞好某务工作。

二是某员组织关系管理松散。与国有及国有控股金融机构不同，部分新兴金融机构某支部活力不强，缺乏吸引力和凝聚力，某员组织关系管理较为松散，教育管理较为松懈。新兴金融机构的某员流动性大，部分某员放松了对自己的教育管理和学习提高。而且不少企业在招聘员工时，并未对员工“是否为某员”进行信息统计，导致对某员统计的基础数据把握不准。由于行业不稳定，员工对工作没有安全感，不敢贸然将组织关系转过来，仍愿意留在老家或档案所在地。调研中还发现，除了职业流动性大的原因外，有的某员多年游离在某组织外，不知道某员组织关系在哪里；也有的某员嫌麻烦，认为某员身份对其工作并无帮助，加上为了避免交纳某费，故意不将组织关系转过来。类似这种不亮明身份的“口袋某员”数量不少。

三是金融统战工作有待改进。金融行业属于知识密集型、资金密集型、外向型行业，从业人员学历高、专业化、国际化特点鲜明。一方面，高层次人才有相当一部分人是民主某派；另一方面，这些高层次人才比较适应柔性组织，而难以适应刚性组织。随着xx金融业快速发展，金融业统战工作比较薄弱，组织形式单一，需要加以研究破解。

（三）落实金融服务实体经济还需努力

近年来，受经济下行、强监管的因素叠加影响，部分企业面临“募资难”“税收高”等问题。2020年以来因受新冠肺炎疫情影响，“投资难”“融资贵”“退出难”等问题更加突出，部分企业经营提前步入“严冬”。在这一背景下，金融服务实体经济的重要性更为突出，问题也更为严峻，诸如银行信贷结构不均衡、企业直接融资渠道不畅、金融市场与产业对接不足等问题还比较突出。xx的信贷结构失衡体现在，过于依赖银行信贷融资方式，融资结构多样性不足。虽然xx大金融体系已经初具规模，但是各种新兴金融组织均处于起步发展阶段，经验和资金相对不足，难以满足企业的需求，另外银行对中小微企业的服务机制创新不够，服务力度和质量都有待提升。

企业直接融资渠道不畅，xx大多数中小企业都面临融资困难，绝大多数商业银行和金融机构对中小企业普遍惜贷。由于配套措施不够，直接融资渠道仍然不畅通，只有上市公司和有实力的集团公司能够使用直接融资渠道，间接融资仍然是