2024年度农村人居环境整治调研报告

乡村振兴是新时代发展的历史重任，农村人居环境整治是乡村振兴的艰巨任务，也是推进农业农村现代化的重大举措。继xx年中办、国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》之后，近年来，国家部委和地方就村庄清洁、厕所革命、村庄规划等方面出台多个指导性意见。xx年省委1号文件明确提出，巩固三年行动成果，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，促进乡村面貌改善。基于此，结合当前开展的美好环境与幸福生活共同缔造活动对xx县xx镇xx村人居环境整治工作展开调研，撰写调研报告如下。

一农村人居环境整治的战略意义

农村人居环境整治是乡村振兴的迫切需求。开展人居环境整治能提升农村公共服务能力，改善农民生活品质。通过补齐供水、道路、通讯、物流等基础设施和公共服务的短板弱项，加快城乡基本公共服务均等化，推动实现农民生活现代化；开展人居环境政治能推广健康的生活方式，涵养乡村精神文明。以提“厕所革命”、生活垃圾收集转运、农村生活污水治理为重点，提升农民综合文明素养；开展人居环境整治能推动村容村貌整体提升，增“颜值”提“气质”。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，推进乡村绿化美化。

农村人居环境整治是乡村产业融合发展的必由之路。农村人居环境整治建设宜居宜业乡村，筑巢引凤，延伸产业链，全方位改变乡村产业体系。一是激发农村发展的内生动力。农村人居环境的改善使乡村宜居宜业宜游，生产、生活、生态有机统一，农业农村发展效率不断提升；二是优化乡村产业要素配置。农村人居环境整治带动了农村资源的开发，良好的农村人居环境，增强对社会资本吸引力，拓展产业资本链条在农村纵深发展的空间；三是激发乡村产业发展活力。人居环境整治优化提升乡村就业创业环境，激发农民就业技能提升，提高了乡村经济可持续发展的能力。

农村人居环境整治是保障生态安全的固本之策。农村人居环境整治强化对农村生产生活污染治理，对山水林田湖草进行系统化生态治理，使农村生态环境得到改善，守住农村生态利用红线，是可持续发展的生态支撑。一是控制农业面源污染。厕所革命、污水治理、畜禽养殖废弃物综合利用等专项整治，切实控制农村面源污染，保障土壤和水体生态安全。二是坚持发展生态农业。追求农业高质量发展，走绿色农业发展之路，从重产量转变为重质量，减少化肥农药使用量，降低残留，奠定绿色生产基础，返璞乡村蓝天白云、青山碧水、芬芳沃土、洁净空气。

二人居环境整治存在的问题

（一）村民生态保护意识淡薄

农村青年劳动力大多数都在外地打工，多为思想比较落后的老年人留在村里，垃圾不入桶、超市买东西多拿塑料袋和农药超量使用等问题比较突出。即使部分村民主观上能够意识到这些问题的存在，但客观上，由于处于“我学你，你学他”的环境之下，久而久之，这种危害环境的“恶习”弥散开来，也很难转变。归根结底这种现象还是由村民对生态环境保护意识长期认识不足导致的。为了激发村民参与人居环境整治工作的积极性，xx村也开展过一些“最美庭院”等评选活动，但这些活动的举办大多并没有设置现金或其他实质性的奖励，最终结果只是给获选的家庭颁发了一个“荣誉称号”，甚至有些年迈的村民由于不识字并不明白是什么意思，导致环境整治的激励效果并不显著。

（二）农村日常生活污水处理能力待提高

村各家各户的污水管道基本都是自家自建，大多数都是任其随意排放，村民日常洗衣水、洗澡水及厨房废水等生活污水基本上都是经过自家修建的管道任意流向自家房屋不远处的沟、塘中。这种没有经过处理的污水，很容易渗透到地下，影响农产品的生长和收获，如果自家的管道和其他村民的地离得很近，也会对邻居家的地造成影响，还极大地影响村民邻里关系间的发展和身心健康。此外，有的村民还反映，每逢下大雨，村子积水排不掉，影响村民的通行，有时个别地方还会漂上来垃圾等。

（三）垃圾收运处理体系有待完善

农村生活垃圾排放量不断增长，农村垃圾收运处理设施建设进度跟不上排放量的增长速度；垃圾收集处理设施缺乏，仍未实现垃圾的集中收运和无害化处理，故垃圾无法得到及时有效的处理，给农村生态环境造成影响。xx村之前缺少固定的垃圾堆放设施和专门的垃圾收集、运输和处理系统，垃圾没有得到分类收集和统一处理。目前大部分处理方式主要是简单转移填埋，虽设有固定垃圾收集点，但垃圾清运和处理设施较为简易，容易产生二次污染。部分群众卫生意识和环保意识有待提高，一些村民习惯随地乱倒垃圾，没有养成垃圾集中堆放在固定位置的好习惯，生产、生活垃圾堆放于村头、公路边、田边及沟渠里，导致垃圾收集困难，造成环境污染。

三xx村农村人居环境整治主要做法

针对当前农村人居环境整治工作存在的问题，借鉴各地区的优秀经验，不断总结经验教训，xx村在“绿水青山就是金山银山”的发展理念的指导下，积极配合镇委、镇政府“打造全域美丽乡镇”的总目标实现，紧紧扭住农村基层某组织建设这个“牛鼻子”，创新农村人居环境整治工作模式，为落实乡村振兴战略和建立美丽乡村奠定基础。

（一）充分发挥***引领作用

自xx年9月以来顺利完成行政村布局调整，xx村由原三甲店村、樊家楼村合并，达到了人口集中、产业集聚、资源集约的目的，高质量完成村“两委”换届，干部学历年龄等要求全面达标，换届以来，充分发挥村某组织战斗堡垒作用，提升服务群众水平，xx村深入推动湾组***和红星之家建设，消薄攻坚战和新型村集体经济发展取得较好成效。xx村某总支部书记xx亲自抓，召开支委会8次和某员会议5次，成立村级人居环境整治工作专班，给无职某员“设岗定责”，明确整治目标和要求。充分发挥基层某组织的引领作用和某员示范带头作用，率先行动，“自扫门前雪”，积极动员志愿者及群众积极参与人居环境整治。不断探索“***+人居环境整治”新路径，将人居环境整治纳入“某员公约”和“村规民约”，聚焦“房前屋后、院落屋内”两个薄弱环节，依托“四会”平台，点对点帮助农户搞好家庭环境卫生整治提升，定期组织对各家进行评比，营造“争着干、比着干、抢着干”“人人共建、人人共享”的浓厚氛围，形成“某员带头群众赞，百姓跟着某员干”的良好局面。引导广大某员和农村中的优秀积极分子，在农村人居环境整治行动中树立带头整改、带动改善的标杆，带头移风易俗、树立文明新风等；鼓励某员群众建言献策、先行先试，进而形成可复制、可推广的经验。压实“村组户”责任，充分发挥“五员”作用，划分责任路段，包组包片搞好屋前房后卫生。村某员干部把人居环境整治作为“我为群众办实事”实践活动的具体体现，针对村域内房前屋后杂物堆放、主次干道路面和沟渠内白色垃圾等卫生死角，建立“办实事”台账，做到底子清、任务明。

（二）坚持统一组织领导

在镇某委、政府统一领导下，各部门协同推进下，多部门各负其责、各尽其职，共同参与，共同发力，共同推进。镇某委政府成立工作专班，实现某委委员包片、国家干部包村的模式，由镇某委副书记、驻村国家干部强化责任落实，严格督导，全面推进，形成有计划、有部署、有落实、有督办的工作机制，能确保农村人居环境提升行动取得实实在在的治理效果。

在人居环境整治过程中，基于村级环境卫生建立领导机构，组长由村总支部书记、主任担任，主要负责对村级环境卫生的牵头，村民门前卫生包干、“五员”负责公共环境卫生的格局，各小组的组长主要对小组环境卫生负责，主要对本组环境卫生情况进行检查，村里威望较高的7位某员，成立了环境卫