某镇推进乡村振兴战略存在的问题及建议

某镇推进乡村振兴战略存在的问题及建议

　目前，xxx镇乡村振兴虽然取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村振兴战略实施过程中的仍然存在不少的问题，需引起高度重视。
一、存在的问题及原因
一是乡村人力资源匮乏。缺乏人力、人气是制约农业农村发展的重要因素。近年来，随着城镇化、工业化进程的加快，农村人口尤其是年轻劳动力加速向城市转移，“空心村”“老龄村”已经相继出现。农村青壮年劳动力常年在外打工，留守的多半是“386199”部队（“38”是指妇女、“61”是指儿童、“99”是指老人），劳动能力非常有限，无法有效参与农村产业发展和基础设施建设，导致产业发展政策在一些村难以落实。据不完全统计，xx镇乡村常住人口只有xxx万人。当前，我镇农村产业的发展提升与需要匹配的专业技术型人才已经形成剪刀差, 年轻人不愿意来, 来了也留不住人, 基层农技队伍知识严重老化, 年龄结构、专业结构、梯次结构不合理现象比较普遍, 推广新技术的人才尤其缺乏
二是基础设施建设薄弱。农村建设规划比较落后，房屋建造、道路建设、水利设施等都缺乏长远打算，修建随意性较大，导致后期新农村建设和农业产业结构调整困难重重。现有农村基础设施建设，远远不能满足现代农业发展要求。乡村道路普遍狭窄，农村水利基础设施总量不足、老化严重，网络、教育、医疗、卫生条件普遍还比较薄弱，公共文化设施不齐全，群众性文化活动开展较少。比如，一些山区村组道路狭窄，水利设施建设严重滞后，靠天吃饭的现象比较突出。遇到夏秋连旱，不少地方人畜饮水都出现困难。
三是主导产业没有形成。近年来，虽然大力发展绿色农业、特色农业、品牌农业，取得了一定成效。但是，农业产业规模不大，带动能力弱，与二三产业融合程度低、层次浅、链条短，附加值不高，好的农产品不多、多的农产品不好问题还比较突出，农民增收渠道不稳定。一方面，农业产业不成规模，科技化、机械化程度低，抗御自然风险能力较弱。另一方面，目前绝大多数农产品都是以卖原料为主，即便是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工都很少，导致农产品附加值非常低，品牌产品不多，缺乏市场竞争力。同时，信息化程度低，很多农产品销路不宽，市场空间狭窄。
四是D组织作用发挥不充分。农村基层D组织和农民D员的战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥还不充分，农村年轻人因常年劳务输出在外，农村“两委”班子普遍存在年龄老化、知识结构不合理等问题,村级组织带动缺乏活力，村“两委”干部带头致富和带领农民致富的“两带”作用发挥不好。同时，